为深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和市委、市政府关于优化营商环境的要求，进一步加强本市民营企业专业技术人才队伍建设，促进民营企业创新发展，助力本市产业发展和科技水平提升，近日，市人力资源社会保障局印发了《关于本市进一步做好民营企业专业技术人才职称工作的通知》（沪人社专〔2021〕214号）（以下简称《通知》），《通知》中涉及优化民营企业职称评价体制机制、调整完善民营企业职称评价办法、拓宽民营企业职称申报渠道、调动民营企业职称工作积极性及加强民营企业职称评审事中事后监管五大方面。小编解读啦，快来看看吧↓

习近平总书记在民营企业座谈会上强调，民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。2019年12月，党中央、国务院印发《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见》，要求完善民营企业职称评定政策，畅通科技创新人才向民营企业流动渠道，进一步激发民营企业活力和创造力。2020年，人力资源社会保障部办公厅印发了《关于进一步做好民营企业职称工作的通知》（人社厅发〔2020〕13号）。

本市从1999年起对非公领域专业技术人才全面开放职称评审。近几年，非公领域专业技术人才职称申报数量呈上升趋势，我们不断完善制度供给，搭建服务平台，畅通申报渠道，但离民营企业专业技术人才的期盼还有一定差距。因此，为深入贯彻落实国家有关精神和要求，优化本市营商环境，保障民营企业专业技术人才在职称评审方面享有平等待遇，我们把做好民营企业职称工作作为职称改革的重要内容，以问题导向、目标导向和效果导向为牵引，聚焦民营企业专业技术人才职称申报和评审中的痛点、难点和堵点，加大改革创新力度，切实解决好存在的问题，制定并印发了本《通知》。

1、哪些拓宽民营企业职称申报渠道的举措？

民营企业专业技术人才不知道去哪里申报职称一直是大家反映的主要问题，《通知》中明确加强职称公共服务体系建设，为民营企业专业技术人才开辟更多便捷、有效的申报评审渠道。

一是明确职称申报范围。以专业技术岗位为基础，打破户籍、身份、档案、单位等制约，由市、区两级人才服务机构及时受理民营企业专业技术人才职称申报材料。

二是加强职称申报受理服务体系建设。强化各区人力资源社会保障部门职称工作的管理服务职能，重点做好本区域民营企业高级职称推荐和中级职称评审工作，简化申报程序，精减申报材料，减少证明事项。各区人才服务机构职称受理点配齐专人、专窗、专座，提供职称政策咨询、申报受理等“一条龙”服务。在专业技术人才密集的创业孵化基地、高新技术开发区、科技园区等地逐步设立职称申报受理服务点，使民营企业专业技术人才能在家门口、单位和网上获得职称申报的服务信息。

三是加强政策宣传。结合“一网通办”，整合人社局“两微一端”信息资源，同时充分发挥行业部门、市区两级人才服务机构和相关社会组织的职能优势，做好职称政策宣传，推进职称政策宣传服务进社区、进创业园区、进孵化园区。加强对民营企业人力资源（人事）管理部门的职称业务培训，利用市级平台定期举办职称政策讲解。

2、完善职称评价体制机制方面有哪些考虑？

现行的职称评审标准体系对民营企业人才的针对性不够强，主要在以下几方面进一步完善：

一、是完善评价标准。坚持体制内外一视同仁，在学术水平不降低的条件下，调整职称评价内容，破除“四唯”倾向，增加市场评价要素权重，充分体现民营企业专业技术人才特点和工作实际，使评审标准更加贴近民营企业用人需求。支持民营企业参与标准制定，积极借鉴龙头民营企业人才评价标准，充分考虑新兴行业、职业的特点，制定职称评审的通用标准。

二、是改革评审机构。积极支持专业化人才服务机构、行业协会学会等社会组织，有序承接面向民营企业的职称评审具体操作性工作。在民营企业专业技术人才参评人数较多的评委会中，增加民营企业评审专家数量,形成评审专家与行业内民营专业技术人才占有量相匹配的联动机制。在职称系列框架内，以职业分类为基础，动态调整新兴领域、跨界领域职称专业设置，为民营企业中的新兴专业人才、多专业复合型人才提供评价平台。

三、是创新评价方式。以业绩成果评价为导向，综合采用考试、答辩、考核、实践操作、业绩展示等方式，提高民营企业专业技术人才职称评审的针对性、有效性和科学性。

3、民营企业高层次人才申报职称有什么特殊渠道？

我们对业绩突出的民营企业专业技术人才，建立职称评审“直通车”和“绿色通道”。民营企业引进和培养的高层次专业技术人才和急需紧缺人才，符合条件的，可直接申报相应级别职称。对科技创新业绩突出、成果显著的优秀青年人才，可突破学历、任职资历要求，申报高一级专业技术职称评审。

依托各区人力资源社会保障部门、相关行业主管部门加强政策宣传和精准服务，推荐本区域、本领域业绩贡献突出的民营企业高层次专业技术人才，通过“直通车”或“绿色通道”申报高级职称。民营企业专业技术人才可以通过市、区两级人才服务机构职称服务点提交申报材料。

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